序言………………………………………………………………………………………………………………1
一、发展基础和面临形势……………………………………………………………………..………1
（一）主要成就…………………………………………………………………………………..…….2
（二）经验启示…………………………………………………………………………………………6
（三）存在问题…………………………………………………………………………………………7
（四）发展形势和机遇…………………………………………………………………..…………8
二、指导思想和发展原则、定位、目标…………………………………………………..……10
（一）指导思想……………………………………………………………………………….………10
（二）发展原则……………………………………………………………………………….………11
（三）发展定位……………………………………………………………………………….………12
（四）发展目标……………………………………………………………………………….………13
三、发展路径……………………………………………………………………………………….…..…15
（一）坚持“三步走”………………………………………………………………………….……15
（二）建好“三中心”……………………………………………………………………….………16
（三）做优“四张牌”……………………………………………………………………….………16
（四）筑牢“四高地”……………………………………………………………………….………16
四、发展举措……………………………………………………………………………………….……..17
（一）党建思政提升工程……………………………………………………………….………17
（二）现代治理能力提升工程…………………………………………………………….…19
（三）师资队伍提升工程……………………………………………………………….………20
（四）人才培养质量提升工程……………………………………………………….………22
（五）学科专业建设提升工程……………………………………………………….………28
（六）科研能力提升工程……………………………………………………………….………31
（七）社会服务能力提升工程…………………………………………………….…………34
（八）招生与就业质量提升工程……………………………………………………………35
（九）办学条件提升工程………………………………………………………………….……38
（十）对外交流能力提升工程……………………………………………………….………38
五、组织实施和保障措施……………………………………………………………….….………40
（一）加强领导，深入宣传………………………………………………………..……………40
（二）完善体系，协同推进……………………………………………………..………………40
（三）保障投入，优先发展……………………………………………………..………………41
（四）强化责任，狠抓落实……………………………………………………..………………41
附表……………………………………………………….………………………………………………..…41
附表1.昭通学院“十四五”办学规模目标一览表……………………………………43
附表2.昭通学院“十四五”师资队伍建设目标一览表（总）……………………44
附表3.昭通学院“十四五”师资队伍建设目标一览表（分学院）………...…45
附表4.昭通学院“十四五”四大专业群分布情况一览表………………………46
附表5.昭通学院“十四五”专业建设目标一览表……………………………………47
附表6.昭通学院“十四五”课程建设目标一览表……………………………………48
附表7.昭通学院“十四五”省级以上项目及平台建设目标一览表……..…49
附表8.昭通学院“十四五”校舍面积建设主要目标一览表……………………50
附表9.昭通学院“十四五”拟建项目一览表…………………………….……….……51
附表10.昭通学院“十四五”资产规划目标一览表………………………………52
附表11.昭通学院“十四五”信息化建设一览表……………………………….……53
附表12.昭通学院“十三五”规划主要指标完成情况一览表………….………54
附表13.昭通学院“十四五”规划主要指标一览表…………….…………..………55
注释……………………………………………………….………………………………………………..…56
昭通学院“十四五”事业发展规划
序
言
昭通学院“十四五”事业发展规划，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《云南省教育事业发展“十四五”规划》《昭通市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》编制，主要明确学校发展目标、发展路径和发展措施，擘画学校未来五年乃至更长时期发展蓝图，是全体师生员工齐心协力、奋勇前进，推动学校高质量内涵发展的行动纲领。
一、发展基础和面临形势
“十四五”时期是我国全面建成小康社会，实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。2021年是昭通学院实施“三步走”战略[1]的关键一年，既是第一步战略目标实现后的成果巩固之年，又是向第二步战略目标奋进的起步之年。站在新的历史起点上，必须全面总结“十三五”时期取得的主要成就和存在问题，总结经验，分析形势，把好学校“十四五”改革发展的方向，谋划学校高质量内涵发展的大局。
（一）主要成就
“十三五”时期，学校贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，将落实立德树人作为根本任务，立足云南，扎根昭通，服务地方经济社会发展，以本科教学工作合格评估为契机，规范教学管理、改善办学条件、不断提升人才培养质量，为实现学校“十四五”时期的高质量发展奠定了坚实基础。
——人才培养质量持续提升。“十三五”时期，学校以应用型人才培养目标为指引，紧紧抓住本科教学工作合格评估契机，通过加强各项教学基本建设，不断改善办学条件，促进教学管理规范化建设；通过开展专业综合评价和专业认证评估工作，不断提升专业内涵建设水平；通过建立校企合作协同育人机制，改革人才培养模式，优化人才培养方案，构建符合应用型人才培养的课程体系，提高学生实践能力和创新能力；通过学分制综合改革，激励并引导教师好好教、学生好好学；通过推动信息技术与教育教学的深度融合，改革课堂教学内容与方式，提高课堂教学效率；通过构建教学质量监控与保障体系，建立长效机制促进人才培养质量持续提升。“十三五”时期，学生获省级以上奖励共计169项，其中，吴建智[2]同学在2019年荣获“全国孝老爱亲道德模范”称号，多名学生在德智体美劳方面分别获得国家级一、二等奖。近三年毕业生就业率均保持在93%以上，麦可思质量评价报告显示：2016届至2019届毕业生通用能力达成度、对母校的满意度均高于全国新建本科同届平均水平。
——专业建设特色意识和质量意识显著增强。“十三五”时期，学校共有39个本科专业，在办学实践中不断对专业进行调整优化，加强专业内涵建设，有2个专业在全省本科专业综合评价中评定等级为“C”，有1门课程评定为省级一流课程。学校成立了苹果学院、天麻学院、马铃薯学院[3]、文学创作学院、扎西干部学院理论教学部[4]，开设了汉语言文学专业基地班、物理学专业基地班、英语专业基地班、数学与应用数学专业基地班、学前教育专业卓越幼儿教师班、生物科学实验班等卓越人才培养班[5]，重点打造高原特色农业、昭通文学、教师教育、红色文化四张特色牌，推动专业建设集群发展。
——师资队伍结构更加合理。截至“十三五”末，学校有专任教师523人，外聘教师128人（折合专任教师64人），专任教师总数587人，生师比21.06:1。教师队伍中，高级职称225人，占43.02%；具有硕士及以上学位教师比例达到85.47%；双师型116人，占22.18%。学校有全国会计名家（培养工程）1人，教育部工商管理（会计类）教学指导委员会委员1人，财政部会计教育专家委员会委员1人，云南省高层次人才培养支持计划专项2人，云岭教学名师1人，省级教学名师5人，乌蒙工匠1人，日趋合理的师资队伍为学校人才培养中心工作提供了队伍保障。
——科学研究实现新突破。“十三五”时期，学校加强教学与科研的双向支撑，积极搭建科研平台，努力提升科研水平，成立了苹果研究院、天麻研究院、马铃薯研究院[6]、滇东北高原特色农业研究中心[7]、新时代昭通文学研究院、扎西红色文化研究院[8]等科研机构，开展特色农业、本土文学、红色文化等研究。教师在国内外学术期刊公开发表论文1500余篇（其中SCI收录论文25篇、EI收录论文20篇、中文核心期刊论文60余篇）；获得授权发明专利、实用新型专利和外观设计专利共30余项；出版专著、教材30余部；承担国家级科研项目2项、省级项目14项、地厅级项目73项；国家自然科学基金项目实现立项突破，教育部新农科教学改革研究项目获准立项；获得云南省高校重点实验室建设立项2项、云南省高校创新团队建设立项2项。
——社会服务再上新台阶。“十三五”时期，主动服务地方经济社会发展，选派30名教师驻村扶贫，1800余名青年学生开展志愿者活动，3600余名学生顶岗支教。举办全国大学生“野草”文学奖邀请赛[9]为昭通被命名为全国“文学之乡”[10]增彩添色。成立何建明工作室，汇聚全国文化名人，作客省耕大讲堂，共谋新时代昭通高质量发展伟大事业。承办云南青年红色筑梦之旅，汇聚我省大学生创新创业优质资源，助力全省精准脱贫。承办云南省高等教育学会2020年年会，研讨云南高等教育高质量内涵发展的未来。积极开展苹果病虫害绿色防控技术研究与推广、天麻仿野生规范化种植技术研究与推广、以食用菌为纽带的循环农业研究及服务，选派技术骨干，培训贫困人口，指导规范种植，参与产品销售，为山区农户提供了产业脱贫的有效途径，助力挂钩扶贫村摘帽出列和昭通市精准脱贫。
——办学条件明显改善。“十三五”时期，学校新增建设用地137亩，世行贷款学前教育发展实验示范项目顺利建成，教学科研仪器设备值达到8551.74万元；智慧校园建设有序推进，现代化多媒体教室、智慧化教学及管理设备数量大幅增加；通过新建昭通学院综合馆[11]、优化图书馆布局、改建和新建多功能报告厅、改造教学实验室等工程，不断改善办学条件。
——合格本科大学建设目标基本实现。“十三五”时期，学校紧抓本科教学工作合格评估的契机，贯彻“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则，全校领导干部、师生员工为建设合格的本科大学齐心协力、顽强拼搏。2020年11月，教育部本科教学工作合格评估专家组对学校进行实地考察，对学校在深度贫困地区办学付出的努力和取得的成效给予了充分肯定。专家组认为：学校领导班子团结进取，勤奋务实，走地方性、应用型办学道路；坚守兴昭情怀，圆贫困山区万千学生成才梦，为昭通地方经济社会和基础教育发展做出了重要贡献。学校坚持以学科专业建设为龙头，以社会需求为导向，结合自身办学历史和教学资源优势，调整优化专业结构，高原特色农业、昭通文学、教师教育、红色文化四张牌特色鲜明，专业建设和人才培养成效明显。全校师生员工艰苦奋斗、严谨治学、崇尚实践、追求卓越，展示了良好的精神风貌。
——治理能力进一步提升。“十三五”时期，学校坚定不移坚持和加强党对学校工作的全面领导，严格落实意识形态、党风廉政建设工作责任制，切实加强思想政治工作，积极推进基层党组织标准化规范化建设。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真开展巡视整改和本科教学工作合格评估整改。召开了第一次党代会，选举产生第一届党委和纪委，全面从严治党责任得到进一步落实。召开第七次教职工代表大会、第一次学代会，充分发挥群团作用，民主管理进一步规范。建立健全管理规章制度，大力开展法治宣传教育和平安校园建设，学校法治建设稳步推进。
（二）经验启示
总结“十三五”时期取得的成绩，以下四条经验启示，需要在“十四五”时期一以贯之，加以坚持。
——办好教育必须坚持党的全面领导。加快学校改革发展必须始终坚持学校党委的全面领导，深入贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，全面落实立德树人根本任务，把社会主义核心价值观融入教育教学全过程，坚决贯彻好党中央国务院、省委省政府、省委教育工委和省教育厅、学校党委的决策部署。
——学校发展必须紧密结合社会需要。学校的人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外交流与合作等工作必须与昭通经济社会发展紧密结合，坚持走地方性、应用型的办学定位，突出地方办学特色，服务地方社会需要，才能获得地方社会的广泛认可和大力支持，进而建设好、发展好人民满意的高等教育。
——内部治理必须坚持现代法治理念。做好顶层设计和制度安排，确保学校教育教学等各项工作依法开展，确保权力在制度的笼子里运行，建设法治学校、法治校园，推进学校治理体系和治理能力的现代化，是学校持久健康快速发展的根本保障。
——谋事创业必须团结依靠全体师生。牢固树立以人民为中心的发展思想，在学校的具体体现就是要竭诚服务广大师生，始终坚持走群众路线，尊重师生主体地位和首创精神，真正做到发展为了师生、发展依靠师生、发展成果由师生共享，才能共同推动学校各项事业的和谐发展进步。
（三）存在问题
“十三五”时期，学校在取得成绩的同时，还存在以下主要问题。
——办学治校理念有待进一步更新。部分干部、教师思想上因循守旧，工作上改革创新意识不强，学习掌握新知识、新技能、新信息动力不足，对新时代高等教育高质量内涵发展的理念理解不深、思考不多、举措不实、效果不明显。
——获取资源能力有待进一步提升。校内各学院、部门多方争取办学资源的主动性不强，“等靠要”思想仍然存在，办学活力不足；通过申报项目获取中央、省、市财政支持的能力较弱；校校、校地、校企合作实质性项目没有落地落实；盘活校内各类资源，实现“人尽其才、物尽其用”的工作还做得不到位。
——队伍建设工作有待进一步加强。学校专任教师数量不足，部分专业特别是新办专业师资缺乏。高水平人才引进难、培养力度不够、流失严重，在一定程度上影响了教学科研的质量。
——专业建设水平有待进一步提高。学校专业准入制度、评价机制和退出机制不健全，专业结构调整滞后于经济社会发展需求，专业申报缺乏科学的总体规划。适应地方经济社会发展需求的特色专业数量偏少，缺乏针对性特色课程的坚实支撑。
——内部治理工作有待进一步强化。学校制度体系不够健全，现有制度执行不到位，“废、改、立”工作不及时。内部机构“三定”工作尚未开展，部门岗位职责边界不清，兼顾公平、效率优先原则体现不到位；聘任制度、薪酬制度等人事改革力度较弱，没有能全面调动学校教职员工干事创业的积极性。
（四）发展形势和机遇
“十四五”时期是我国高等教育质量提升、内涵发展的关键时期，昭通学院要顺势而谋，抢抓机遇，实现跨越式发展。
——国家高位谋划经济社会和高等教育发展新目标。我国发展仍处于重要战略机遇期，经济长期稳中向好，制度优势显著，治理效能提升，推动高质量跨越发展的物质基础雄厚，社会大局稳定。“十四五”时期，国家将建设高质量教育体系，分类建设一流大学和一流学科，到2035年，建成文化强国，教育强国，人才强国。国家经济社会发展将为推进高等教育事业高质量发展奠定坚实基础。
——云南奋力开创经济社会和高等教育发展新局面。习近平总书记两次考察云南，为云南发展指明了前进方向，全省紧紧围绕“三个定位”要求，推动经济社会高质量跨越发展。“十四五”时期，全省高等教育将深化教育评价改革，加快建设一流大学和一流学科，加强本科高校实验、科研及创新教育平台建设。云南高等教育事业将迎来前所未有的跨越发展新环境和创新发展新局面。
——昭通加快推进社会主义现代化新征程各项事业。昭通实现了脱贫摘帽建成小康社会之后，按照云南省委省政府对昭通“努力成为脱贫致富示范区、生态文明保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地”的定位，全市将以拓展脱贫攻坚成果接续乡村振兴为首要任务，加快推动高质量跨越发展，推动滇东北开发开放提速。市委、市政府坚持优先发展教育事业，支持我校不断改善学校办学条件，大力提高办学质量。昭通的经济社会和教育发展战略部署为我校的发展提供良好机遇。
——我校坚定走特色鲜明的地方性应用型发展之路。我校充分发挥昭通位于滇黔川渝毗邻交界区位优势，以及地处金沙江流域和乌蒙山片区水资源丰富和生物资源多样性的特点，围绕昭通人口资源、“苹果之城”“马铃薯种薯之都”“天麻之乡”“文学之乡”的美誉以及革命老区的光荣历史，依托滇东北高原特色农业研究中心开展苹果、天麻、马铃薯、花椒、竹类、食用菌六大特色农业产业研究，依托何建明[12]工作室[13]、新时代文学创作研究院[14]开展文学研究，依托43年高等师范办学基础、遍布全市的师范教育实践基地、世行贷款学前教育发展实验示范项目开展教师教育，依托扎西红色文化研究院开展红色文化研究，高原特色农业、昭通文学、教师教育、红色文化四张特色牌初见成效。学校高质量内涵发展的方向明确，底气充足，路径清晰。
二、指导思想和发展原则、定位、目标
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚决落实全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、新时代全国高等学校本科教育工作等重要会议和习近平总书记关于教育的重要论述精神，贯彻落实国家和云南省“十四五”规划的有关精神，以努力办人民满意的高等教育为根本目标，落实立德树人根本任务。立足云南、扎根昭通、服务乌蒙山区，辐射滇黔川渝，走地方性、应用型办学之路。坚持“教学立校、科研强校、特色兴校、服务活校”的理念，全面提升人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际合作与交流能力，不断提升学校办学实力，加快推进学校治理体系和治理能力现代化，为建成特色鲜明、人才培养质量高、社会服务能力强的应用型大学开好局、起好步。
（二）发展原则
——坚持党的全面领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻执行党的教育方针，坚持社会主义办学方向，为党育人，为国育才。坚持和加强党对学校工作的全面领导，坚定不移推进全面从严治党，提升运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。坚持和完善党委领导下的校长负责制，推动党的建设与学校教育事业发展深度融合，以高质量的党建推动学校高质量发展。
——坚持以人为本。努力创建尊重人才、用好人才、发展人才的良好环境；坚持以教师为本，引导教师做“四有”好老师，做到“四个相统一”，当好青年学生引路人；坚持以学生为本，把人才培养的质量和效果作为检验一切工作的根本标准，引导学生刻苦读书、求真学问、练真本领。努力办好人民满意的高等教育。
——坚持立德树人根本任务。改进和加强学校思想政治工作，健全思想政治工作领导体系、工作体系、责任体系，切实改进思想政治教育的内容、形式和工作方法，把思想政治工作提高到新的水平。坚持“五育”并举，推进“三全育人”，促进德育、智育、体育、美育和劳动教育相结合，增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领，重视学生身体素质和心理健康教育，促进学生全面发展。
——坚持改革创新。把新发展理念贯穿学校发展全过程，构建新发展格局。加强学校治理体系和治理能力现代化建设，破除制约高质量内涵发展的体制机制障碍，强化有利于提高办学水平改革举措，持续增强发展动力和活力。坚定不移推进以学分制综合改革为主线的教育教学改革和教育评价改革，实现学校高质量发展。
——坚持系统观念。加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，处理好稳和进、立和破、虚和实、标和本、远和近的关系，着力固根基、扬优势、补短板、强弱项，实现发展规模、速度、质量相统一。强化协同发展意识，处理好新兴学科专业与传统学科专业、社会人才需求与学校人才培养、社会发展需求与学校服务能力的关系，实现学校教育教学内循环和外循环相统一。
（三）发展定位
——办学类型定位。地方性、应用型本科学校。
——办学层次定位。以全日制本科教育为主，适时发展专业硕士研究生教育。
——服务面向定位。立足云南、扎根昭通、服务乌蒙山区，辐射滇黔川渝经济圈。
——人才培养目标定位。坚持立德树人，培养做人有品格、做事有本领、创业有基础、发展有后劲的德智体美劳全面发展，适应地方经济社会发展的一线高素质应用型人才。
——学科专业定位。巩固优化面向基础教育的教师教育学科专业群，做优做强高原特色农业相关学科专业群，协同推进文化创意与艺术教育、工程技术、现代服务业学科专业群建设，促进教育、管理、艺术、文、理、农、工等多学科专业协调发展。
——科研发展定位。围绕行业和地方需要，为经济建设与社会发展提供科技支持、技术服务和理论指导，广泛开展科技服务和应用型创新活动，提升学校以应用为驱动的创新能力，努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。
（四）发展目标
1．总体目标。
从2012年到2021年，经过10年努力，基本建成合格的本科大学，通过教育部本科教学工作合格评估。在此基础上，从2021年到2030年，再经过10年努力，建成特色较鲜明、人才培养质量较高、社会服务能力较强的本科大学，农学、文学等学科在全国有一定影响力，实现硕士点的突破，更名昭通大学。从2031年到2040年，再经过10年努力，建成特色鲜明、人才培养质量高、社会服务能力强的高水平本科大学，一些主干学科和专业在全国具有较大的影响力，实现博士点的突破。其中，从2031年到2035年，学校办学特色更加鲜明，人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作能力进一步提升，一些主干学科和专业在云南省和全国的竞争力进一步增强，为2040年建成高水平本科大学奠定坚实基础。
2．“十四五”具体目标。
——办学规模。稳步发展本科教育，适当维持专科生教育。“十四五”末，全日制在校生13000 左右，其中本科生10000人，专科生3000人。（具体情况见附表1）
——师资队伍。教师总数不少于690人，其中专任教师不少于615人，外聘教师不多于150人。高职称教师不少于300人，其中教授不少于80人；研究生学位教师不少于530人，其中，博士力争达到120人；思政课专职教师、专职辅导员达到上级的配备要求，满足教学和学生管理的需要，各类高层次人才及教学团队明显增长。（具体情况见附表2、3）
——专业建设。根据云南省及昭通市十四五发展规划和2035远景目标，紧跟新时代高等教育发展新理念、新定位、新使命，紧扣区域经济社会发展和产业转型升级，结合学校打造四张特色牌[15]的建设发展思路，实现专业建设统筹规划和动态调整，建立分类指导和分类评价机制。“十四五”时期本科专业数量控制在35个左右，基本形成“服务需求、适应定位、布局科学、质量过硬、特色鲜明”的本科专业体系。重点在教师教育、高原特色农业、现代服务业、文化产业发展、能源交通等行业领域进行专业布局，形成专业集群，促进师范类专业与非师范专业的协调发展。力争建成国家级一流本科专业1～2个、省级一流本科专业10～12个，校级一流本科专业33个。在“十四五”末，常年招生的专业100%达到云南省专业综合评价C级及以上，所有师范类专业通过国家二级认证。（具体情况见附表4、5、6）
——科学研究。努力提升学校科研整体水平，“十四五”末核心期刊论文增加到150篇，专著、译著、编著增加到45部；力争国家级项目立项10～14项，省部级项目30～40项；获国家、省部级科技奖项8～12项；获省部级重点实验室或工程研究中心、人文社科基地3～5个，建设云南省高校创新团队5个，云南省高校重点实验室（工程中心）5个，建立2～3个产学研战略协作联盟。（具体情况见附表7）
——办学条件。校舍面积达到25.941万平方米、教学科研行政用房面积达到13.3867万平方米、学生宿舍面积达到10.888万平方米、体育运动场馆面积达到3.2817万平方米、教学科研仪器设备总值达到13551.74万元、图书满足教师和学生借阅需求，逐步加大信息化建设投入，初步建成“数智昭院”。（具体情况见附表8、9、10、11）
三、发展路径
围绕学校发展目标，结合昭通市情和学校校情，“十四五”时期，学校坚定走好四条路径，即“三步走”“三中心”“四张牌”“四高地”的“3344”路径，推动学校“十四五”发展目标及发展举措落实落地。
（一）坚持“三步走”
学校“三步走”战略概括为：第一步，2012年—2021年建成合格本科大学；第二步，2021年—2030年建成昭通大学；第三步，2030年—2040年建成高水平的昭通大学。学校立足当前，着眼长远，加强战略谋划和前瞻布局，推动学校走稳走实每个发展阶段，贯通接续整个发展历程。
（二）建好“三中心”
“三中心”，即滇东北高原特色农业研究中心、乌蒙山生态保护研究中心[16]、金沙江流域研究中心[17]。学校通过建设好滇东北高原特色农业研究中心，为开展苹果、天麻、马铃薯、花椒、竹类、食用菌六大特色农业产业研究提供平台支撑。通过建设好乌蒙山生态保护研究中心，为开展乌蒙山、药山生物多样性、种质资源及生态环境保护等研究创造良好条件。通过建设好金沙江流域研究中心，为开展昭通特色自然和人文研究整合优质资源。
（三）做优“四张牌”
“四张牌”，即高原特色农业牌、昭通文学牌、教师教育牌、红色文化牌。学校围绕地方性、应用型办学定位，聚焦昭通特色农业资源、文学资源、人口资源、红色资源，通过做优“四张牌”，突出学校人才培养、科学研究、社会服务和文化传承与创新的针对性、特色化和差异化，强化人无我有、人有我优的品牌效应，使高质量内涵发展理念有落点，效果看得见。
（四）筑牢“四高地”[18]
“四高地”，即昭通人才培养高地、昭通科技创新高地、昭通文化传播高地、昭通文明进步引领高地。学校作为昭通市唯一的一所本科大学，义不容辞担当尽责，通过筑牢“四高地”，做强做大学校的人才培养、科技创新、文化传播、文明引领工作，形成学校在昭通的中心辐射效应，更好地服务昭通经济社会发展。
四、发展举措
针对学校办学存在的短板和“十四五”发展目标，学校将重点建设以下十大方面，即开展十大工程建设。
（一）党建思政提升工程
“十四五”时期，学校将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，坚持和加强党的全面领导，为学校“十四五”规划的顺利实施和学校的高质量发展，提供坚强的思想、政治、组织等保障。
——进一步加强党的政治建设。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章为根本遵循，把党的政治建设摆在首位，落实新时代党的建设总要求，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党要管党、全面从严治党，严格执行党委领导下的校长负责制，完善学校党委会和校长办公会议事规则，坚持和完善院系党政联席会议制度，充分发挥党委班子把方向、管大局、保落实作用。
——进一步加强党的思想建设。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，指导实践，推动工作，全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，落实立德树人的根本任务。加强理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观。切实加强党对意识形态工作的全面领导，严格落实意识形态工作责任制。加强思想政治教育工作，把立德树人成效作为检验学校一切工作的根本标准，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人。
——进一步加强组织建设。认真贯彻落实新时代党的组织路线和《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》。按照党要管党、全面从严治党要求，加强基层党组织建设，创新党支部活动内容和方式，提高“三会一课”质量，筑牢基层党组织战斗堡垒。建立健全党员发展质量保证体系，加强和改进党员教育管理工作，引导广大党员立足岗位、履职尽责，在推进学校事业发展中充分发挥党员先锋模范作用。
——进一步加强干部队伍建设。坚持党管干部原则和正确的选人用人导向，选优配强各学院、各部门领导班子。加大干部教育培训力度，提高干部队伍政治素养、理论水平、专业能力、实践本领。加强年轻干部的培养和选拔任用，进一步优化干部队伍结构，增强干事创业活力。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，完善干部考核评价机制，建立激励机制和容错纠错机制，充分调动和激发干部队伍的积极性、主动性、创造性。
——进一步加强作风建设。全面落实党风廉政建设责任制，贯彻执行中央八项规定，持续纠治形式主义、官僚主义。坚持惩前毖后、治病救人，深化运用监督执纪“四种形态”，抓早抓小、防微杜渐。加强纪律教育，加强“一把手”和领导班子监督，强化执纪问责，让党员干部知敬畏、存戒律、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，营造风清气正的良好政治生态和育人环境。
——进一步加强制度建设。全面梳理和修订完善学校现行制度，建立科学化、规范化的制度体系，形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的权力运行机制和工作推进机制，突出制度的针对性、实用性和可操作性。加强对制度执行情况的监督检查，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，维护制度的严肃性和权威性。
（二）现代治理能力提升工程
“十四五”时期，学校坚持与时俱进，不断更新管理理念，强化政治意识、全局意识、法治意识、学习意识，创新运用现代管理方法手段，完善现代治理体系，推动学校各项工作科学有序运行。
——进一步完善制度体系，提高依法民主管理水平。坚持和完善党委领导下的校长负责制，不断健全完善学校党委会、校长办公会议事规则、“三重一大”决策程序、教职工代表大会制度等依法治校的制度体系，增强法治观念，强化监督执纪，不断提高科学决策、民主管理的水平。
——进一步深化体制改革，确保各项工作高效运转。健全完善校、院、系三级管理体制，深化放管服改革，推进管理重心下移，充分发挥二级学院的自主权，全面调动二级学院的积极性，充分发挥校学术委员会等学术组织在学术治理方面的重要作用，积极推进教育评价改革。加快推进机构改革和“三定”工作，按照兼顾公平和效率优先原则，建立重实绩的激励机制，调动一切积极因素推动学校高质量跨越发展。
——进一步盘活内外资源，促进人尽其才物尽其用。健全完善人事聘任制度、干部任期管理制度、优秀人才评选与培养制度，全面激活校内外人力资源。加强校内资产管理，打通部门、学院壁垒障碍；积极争取校外资源，构建资源共建共享共用合作关系。加强预决算管理，充分发挥资金效益，确保重要工作、重大项目、重点任务顺利推进完成。
（三）师资队伍提升工程
为满足高质量发展需要，学校将不断深化人事制度改革，建立与之相适应的人才聘用及薪酬分配制度等激励机制，确保专任教师数量、质量，为建设高水平大学提供人才队伍保障。学校坚持人尽其才的原则，教师可以根据自己的特长选择教学科研型教师（在完成学校定的教学、科研和其他任务时，可以用教学工作量抵科研工作量）、科研教学型教师（在完成学校定的教学、科研和其他任务时，可以用科研工作量抵教学工作量），学校将按照不同类型的教师设定不同的工作量，并实行分类考核，最大限度发挥每个教师的特长和优势。
——重点学科领军人才引进计划。按照一流师资队伍建设需要，创新人才培养和引进体制机制，根据学校办学特色和学科专业发展，制定学科专业人才队伍计划，加强重点学科领军人才引进，有针对性地引进重点专业急需人才。“十四五”时期，每年引进和培养博士20名，柔性引进高层次人才5～10名。争取引进2～3名学科领军人才进入国家或省级高层次人才培养支持计划专项，多形式引进国内外优秀人才3～5人担任二级学院院长。到2035年引进5～10名在国际国内有影响力的学科带头人，有部分教师入选国家级教学名师、国家高层次人才培养支持计划专项等。
——重点选拔培养优秀人才。坚持外引和内培相结合，根据学校中青年教师数量占比较大的实际情况，把培育本土人才作为学校人才战略的重要措施，加强中青年学术带头人的支持和培养。从2021年开始，每年支持10名左右的年轻教师外出攻读博士学位。“十四五”时期，培养和引进“昭通学院金沙江学者”[19]5人、学科带头人10人、学术带头人30人、教学名师30人。对标省级及以上各类人才考核指标，制定严格的考核制度，为优秀人才脱颖而出创造良好的激励环境，培育一批品德高尚、治学严谨、有较深的学术造诣和创新性学术思想、教学方法科学、教学手段先进、教学艺术精湛、教学效果优良、人才培养质量高的省级各类人才，激励广大教师潜心教书育人。2035年新增云南省各类高层次人才专项40人，争取有5～10人进入国家各类高层次人才专项。
——着力加强团队建设。根据学校办学特色、学科专业和人才优势，结合学校学科专业发展布局，加强科研机构整合和科研团队建设，在地方性应用型研究方面，围绕昭通市的产业发展和前沿科学创新研究，加大高层次领军人才团队培养，在人员、经费、场地、条件等方面提供保障，建设一批结构合理、特色鲜明的团队。到2025年，实现省级团队10个。2035年，新增省级团队8～10个、国家级团队1～3个，在科研成果转化方面有较大突破。
——实施教师专业能力提升计划。完善学校助教制度和青年教师岗前培训、双师型教师培养与管理办法等制度，充分发挥老教师的传帮带作用，促进青年教师成长；认真做好青年教师的岗前培训，尽早实现角色转化和能力提升。在教师发展中心的统领下，制定师资培训规划，通过各种方式的培养培训，为造就一流教师队伍打下良好的基础。继续深化人事制度改革，改革职称评审、岗位聘用、绩效分配、考核评价、评先评优等制度，激发教师活力，留住人才，重点稳定中坚力量。完善教师竞争上岗、转岗分流的制度设计，盘活现有人力资源，给予人才发展选择权，做到人尽其才，才尽其用。制定教师退出机制，通过政策引导，让少部分难以适应学校快速发展需要的教师转岗工作。
——加大外聘教师力度。采取临聘、短聘等灵活多样的用人制度，柔性引进高层次人才。聘请帮扶学校、对标学校、区域内行业和企业的专业技术人才和能工巧匠不断充实外聘教师队伍。
（四）人才培养质量提升工程
遵循人才成长规律，加大教育教学资源投入，深化教育教学改革，创新教育教学方法，强化科教融合和实践育人，完善教育教学的评价机制，健全教育质量保障体系，培养做人有品格、做事有本领、创业有基础、发展有后劲的德智体美劳全面发展的高素质应用型人才，全面落实立德树人根本任务。学校鼓励支持有条件的学院和其他高校开展联合培养硕士研究生，为学校未来的申报硕士点做好师资和管理的准备。
——完善“三全育人”体制机制，落实立德树人根本任务。完善全员全过程全方位育人体制机制，强化育人实效。聚焦课堂主渠道，推进思政课建设思路创新、师资创优、教材创优、教法创优、机制创优、环境创优。聚焦学生成长规律，强化课上课下、校内校外、网上网下联动，提升实践育人、网络育人能力，促进学生全面发展。聚焦教师队伍建设，充分发挥全体教师的积极性、主动性、创造性，提高育人意识和育人能力。聚焦优良校风教风学风建设，持续推进管理育人、服务育人、资助育人、制度育人、文化育人和环境育人，构建全校育人共同体。
——依托地方红色文化资源，提升学生思想政治教育质量。加强马克思主义理论学科建设，提高大学生思想政治教育质量，到“十四五”末将马克思主义学院建成云南省重点马克思主义学院。发挥思想政治教育的主渠道作用，加强社会主义核心价值观教育，引导大学生以实现中华民族伟大复兴为己任，增强做中国人的志气、骨气、底气，增强责任意识和担当意识，树立服务国家、服务地方的真挚情怀。依托地方红色文化资源，创新思想政治教育模式，加强思想政治教育实践基地建设、网络阵地建设，提高思想引领的针对性和实效性。深入实施实践育人共同体建设计划，积极构建政府、社会、学校、家庭四位一体协同育人机制。
——以学分制综合改革为契机，推进教育教学综合改革。围绕自主选课制、学分计量制、弹性学制、专业选择制、主辅修读制、学业预警制、学业导师制、课程准入评价制、课程评级制、教师聘任制等核心制度逐步开展各项改革试点，着力推进课堂教学改革和考试评价改革。按照云南省学分制综合改革的总体要求，建立“题库制”和实施对标学校“联考制”，推动“教考评”分离，使课程考核真正起到检验学生学习效果的作用。通过建立课程中心、教师中心和学生中心三个新的专门业务机构，开展课程等级准入与评价、教师考核聘任与分配、学生服务与支持等重点改革事项，推进学校本科教育教学综合改革，引导教师好好教，学生好好学。
——深化人才培养方案和课程体系改革。以“OBE”理念为指引，优化人才培养方案；以区域经济社会发展和产业技术进步驱动课程改革，整合相关的专业基础课、主干课、核心课、专业技能应用和实验实践课，更加注重培养学生的技术技能和创新创业能力。把企业技术革新项目作为人才培养的重要载体，把行业企业的一线需要作为毕业设计选题来源，全面推行案例教学、项目教学。将现代信息技术全面融入教学改革，推动信息化教学、虚拟现实技术、数字仿真实验、在线知识支持、在线教学监测等广泛应用，通过校校合作、校企合作联合开发在线开放课程，把应用型人才培养的办学定位，全面内化在各专业的教育教学之中，并在各专业教学中专项落实。
——推动课堂教学改革创新，着力提高课堂教学质量。一是在课堂教学中充分体现学生中心理念，注重因材施教，推进公共课、基础课实施分层分类教学。二是鼓励教师利用先进的信息技术和网络资源，探索实施大班授课和小班研讨的线上线下混合式教学模式。三是鼓励各教研室结合专业特点，通过“五类金课”建设、“应用型特色（示范）课”建设，探索实施互动式教学、案例式教学、项目式教学、情景式教学、体验式教学等教学方式，全面推进课堂教学改革创新。四是全面落实课程思政理念，推动思政课程与课程思政同向同行，把专业教育与思想政治教育有机结合，形成门门课程有思政，教师人人讲育人的良好格局，确保课程教学质量，提升课程育人水平。
——加大外语、数学、计算机和艺术类等公共课程的改革力度。科学合理构建通识教育课程体系，扩大通识教育课程资源，满足学生学习的个性化需求，适当增加大学英语、大学计算机、高等数学的学时学分；选派高水平教师承担公共课教学，引导教师更新教学观念，从关注“教”向关注“学”转变；加大对外语、数学、计算机等公共课程教学内容、教学方法、考核方式和评价方式的改革力度，将各类过级率与二级学院教学考核工作挂钩，将学生过级率纳入学生综合量化考评内容，切实提高人才培养质量。将美育作为人才培养的重要内容，建立契合“三全育人”理念的美育工作制度，把美育贯穿到教育教学的全过程；加强公共艺术教育课程的顶层设计，充分挖掘不同学科专业教学蕴含的美育价值，推动审美基础知识的普及和深化；统筹推进全校公共艺术教育，学院、教务处、校团委等多部门形成合力，完善课程教学、艺术实践、校园文化活动、艺术展演“四位一体”的普及艺术教育推进机制，打造校园文化艺术活动品牌。
——加强实践教学基地建设，强化实践育人。按照工学结合、知行合一的要求，根据生产、服务的真实技术和流程构建知识教育体系、实践课程体系、技术技能训练体系和实验实训实习环境。引进企业科研、生产基地，建立校企一体、产学研一体的大型实验实训实习中心。积极引进行业公认专才，聘请企业优秀专业技术人才、管理人才和高技能人才担任实践教学指导教师，提升实践教学教师队伍能力与水平。统筹各类实践教学资源，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的专业类或跨专业类实验教学平台。紧密结合生产实际，引进新技术、新成果，整合课内基础性实验，优化综合设计型实验，积极开发创新型实验，不断提高综合性、设计性实验在实验教学中的比重，扎实推进实践内容和实践模式的改革与创新，提升学生解决实际问题的能力。
——推动创新创业教育和劳动教育融合发展，打造创新创业教育品牌。认真贯彻落实《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，深入研究创新创业教育理论，挖掘和充实各类课程、各个环节的创新创业教育资源，通过理论有效指导和规范创新创业实践，强化创新创业协同育人。在创新创业教育实践中，加强学生创业精神的培养，鼓励学生积极开展基于科研成果的创业活动，把创业教育与科研成果转化充分结合起来；强化校内创新创业载体建设，建设一批富有实战功能的创新创业实训平台，逐步完善课程、培训、大赛、实践、孵化、融资等相互衔接的创业教育体系，逐步整合创新创业教育资源，不断完善和落实创新创业教育激励政策，创新创业团队和项目支持政策以及创新创业成果转化和评估政策等。紧密结合地方经济社会发展，在学校重点打造的高原特色农业、昭通文学、教师教育、红色文化“四张特色牌”中充分挖掘素材、聚集资源，凝练项目，通过青年红色筑梦之旅社会实践活动在农特产品、旅游文化资源等方面塑造创新创业教育的昭通学院特色品牌，助力昭通市后脱贫时期乡村振兴战略的全面实施。
坚持真抓实干，积极培育“互联网+”大学生创新创业大赛项目，力争取得好成绩。加强劳动教育，倡导工匠精神和企业家精神，把创新创业教育与劳动教育有机结合起来，促进学生在提高劳动技能的同时培养创新思维。
——建立健全全过程质量保障体系，形成质量保障长效机制。进一步完善校院（系）室三级质量监控与保障机制，健全各教学环节质量标准，强化标准的执行。推动课程准入与评价制度的落实，改革课程考核方式和评价方式，把评教、评学、评课贯穿于人才培养的全过程。建立职能部门和二级学院考核制，将责任与权力挂钩、建设成效与绩效分配挂钩，形成奖勤罚懒、人人争创佳绩的良好氛围。推进由监督检查向指导服务、外部监控向自我控制、制度约束向质量自觉的转变，建立质量保障体系良好运行的长效机制。
（五）学科专业建设提升工程
根据区域社会经济发展与产业结构调整的需要及学校发展规划，重点建设和扶植一批学术水平高、师资力量强、教学基础条件好、教学质量高、社会适应面广、具有地方特色和良好社会效益的学科和专业。以点带面，分阶段逐步优化学校的学科专业结构，促进所有学科专业内涵提升，推动学校人才培养质量再上新台阶。
——优化学科专业结构，打造优势特色学科专业。一是学校要加强对区域人才需求的调研论证，建立分类指导和分类评价机制，按照“扶优扶强、扶需扶特、淘汰落后”的原则，对昭通市社会经济发展人才需求量大、学校有特色优势的学科专业，如农学、文学、教育学等要优先发展，并在此基础上带动其他学科专业的发展。对在云南省专业综合评价中相关指标连续两年排名后15%的专业，采取缩减招生计划、隔年招生、停招、直至撤销专业等手段进行动态调整；对一些专业核心指标不理想的专业采取专业整合或专业替换等方式进行优化，全面加强专业内涵建设，提高专业的社会影响力。二是鼓励二级学院紧扣地方经济社会发展和产业升级转型需要，采取专业置换、专业综合改革等方式进行专业升级改造，合理规划并申报新专业，重点在教师教育、高原特色农业、现代服务业、文化产业发展、能源交通等领域扶持建设新兴专业、打造优势特色专业，推动“新农科”“新文科”“新工科”“新师范”的建设与发展。三是积极推进基地班、实验班、卓越幼儿教师班、文学创作班等试点班的建设与发展，创新人才培养模式，加大教学改革力度，以点带面推动专业建设上台阶，出特色。四是积极创造条件，推动产教融合机制创新，鼓励农学与生命科学学院、物理与信息工程学院、化学化工学院、地理科学与旅游学院等探索建立现代产业学院，充分发挥企业的主体作用和协同育人功能，促进科技创新与成果转化，更好地服务地方经济社会发展。
——遴选学科专业带头人，加强团队建设。设置学科专业带头人岗位，制定学科专业带头人遴选办法，加强学科专业带头人选拔培养，明确学科专业带头人责权利，实施体现学科专业特点的学科专业建设与改革，落实学科专业建设任务，夯实学科专业建设基础，提升学科专业办学活力与核心竞争力。加强学科专业团队建设，积极探索学校和社会联合培养高素质人才的新途径，推动校内专任教师到相关产业领域进行产学研合作，同时吸引相关行业产业领域的专家、工程技术人员、知名学者到学校兼职授课，形成一支熟悉社会需求、教学经验丰富、专兼职结合的高水平教师队伍。
——实施精准对标建设，提升专业建设水平。对照专业认证标准和云南省专业综合评价指标，不断提升专业建设水平。制定切实可行的专业建设路线图、时间表和专业评价标准，每年开展专业自评检查，用好专业自评结果，加大资源配置力度，不断提升专业建设水平；抓住国家和云南省“双万”计划建设契机，面向重点建设专业实施一流专业建设、特色专业建设、人才培养改革试点班建设，形成校级、省级、国家级三级专业建设机制。
——以学分制改革为契机，推动课程建设。通过学分制综合改革推动教育教学和人才培养模式改革。以课程中心、教师中心、学生中心建设为重点，完善本科人才培养支撑体系，紧紧围绕“学生、课程、教师”三个专业建设和人才培养的核心要素，强化专业内涵建设。根据云南省专业综合评价和学分制改革要求，建立健全课程准入制度、质量等级评价制度、课程考核改革制度、教师激励制度、学生学习制度等核心制度，推动课程建设提质量、上层次。根据专业培养目标、毕业要求以及社会、行业、岗位的发展需要，完善人才培养方案，优化应用型人才培养的课程体系，改革和更新教学内容，改进教学方式。建立专业核心课程群及课程团队，鼓励教师编写特色教材，选用内容新颖、特色突出的高水平专业教材，按照高标准严要求，着力推进“五类金课”建设。到2025年，力争建成1～2门国家级一流课程，10～15门省级一流课程，50～70门校级一流课程。力争建成1～2项国家级课程思政培育项目，8～10项省级课程思政培育项目，60～80项校级课程思政培育项目。“十四五”时期，力争有国家级规划教材1～2部，省级精品教材4～6部，校本特色教材25～30部；在云南省专业综合评价为B级的专业，其专业核心课程力争全部达到B档次。
——加大资源配置，建立保障机制。提供相应政策支持，推进二级学院为实体的权责配置及实现方式，进一步发挥学院主体作用，推动管理职能转变，实现管理重心下移，建立健全学院自我管理和自我约束机制；完善各级领导班子考评体系，强化发展成效的考核；完善建设经费、招生计划、绩效分配和资源配置等方面的专业建设导向机制，保障专业建设高效推进。
（六）科研能力提升工程
以“科研强校”理念为指导，为实现建设应用型、高水平昭通大学的远景目标，学校将采取切实有效的措施，不断健全和完善科研管理制度体系，改革科研评价体系，建立正确的科研导向机制，加强科研机构、科研平台和科技创新团队建设，为广大教师创造良好的科研环境，营造良好的科研氛围，引导教师积极开展科学研究和科技创新活动，不断增强学校的整体科研实力。“十四五”末期确保学校的高水平论文及著作、高水平科研项目、高水平科研获奖，省级以上科研创新团队、科研创新平台等“三高一平台”[20]数量不断增加，解决本地区经济社会发展重大问题的科研成果数不断增加，科研成果应用和转化率逐年提高。
——完善科研制度体系，深化科研评价改革。根据学校科研发展定位，加强科研人员、项目、评价“三维一体”的管理制度体系建设，建立以人为本、以成果产出为导向的管理体制和运行机制；加强科研诚信和学术风气建设，构建“惩防并举、标本兼治”的学术风气建设工作体系，推进科研管理工作的科学化、规范化和制度化，营造风清气正的科研环境。深化科研评价改革，在科研评价中坚持正确的价值导向，突出成果转化与技术服务；改变定量评价过度、质性评价不足，评价主体单一的现状；更加关注对科研工作者职业素养、科研能力的评价，关注科研成果的使用价值和科研成果的可推广性，以及科研成果的科技性和创新性的评价；在评价中既要充分发挥学校学术委员会在科技评价中的作用，同时还应积极开展同行评议和第三方评议，促进评价的公平公正性，真正把科研评价改革落在实处，推动学校科研工作的良性发展，不断提升学校对地方经济社会发展的支撑作用。
——加强科研机构建设，注重地方特色研究。充分发挥学校科研机构的内生动力，积极开展应用型和技术开发型研究。大力加强对高原特色农业工程研究中心的建设，使苹果、天麻、马铃薯等特色农产品研究取得更大的成果。新成立金沙江流域研究中心，大力开展金沙江流域和赤水河两岸的保护、开发研究。新成立乌蒙山生态保护研究中心，大力开展乌蒙山、药山生物多样性、种质资源及生态环境保护等研究。
——组建科技创新团队，重视创新平台建设。组建以科研领军人才、学科带头人和高层次人才领衔的科技创新团队，完善专职研究队伍激励机制，制定鼓励政策，吸引校内青年博士和研究人员积极参与学校科研工作，提高科研团队的科研能力和水平；积极创造条件建设省级工程研究中心、重点实验室和人文社科研究基地，并与地方相关行业建立协作联盟，实现科技成果的转化，更好地服务地方经济社会发展。
——加强应用研究，凸显交叉学科研究。积极融入以企业为主体的区域行业技术创新体系，聚焦昭通市“十四五”期间生产生活的实际问题、社会问题、技术难题、科技创新瓶颈等制约本地区经济社会发展的突出问题，联合科研院所、省内外高校、行业企业、社会团体广泛开展科技服务和科研成果转化等应用研究，提升学校以应用为驱动的创新能力，努力成为区域和行业的科技服务基地、技术创新基地。同步开展基础研究和交叉学科研究，进一步增强多学科交叉融合的意识，积极探索学科交叉融合的有效途径，以激发创新活力，提升学校学科研实力。
——重视哲学社会科学，提升社科研究水平。发挥哲学社会科学作为资政育人和服务社会的功能，重视哲学社会科学研究工作。汇聚队伍，鼓励针对国家和区域社会发展中重大问题的跨学科团队合作，为提升哲学社会科学研究质量提供人才支撑；加强人文社科研究基地建设，加大哲学社会科学学术交流和宣传，积极营造浓厚的学术氛围，全面提高文科创新能力和文科科研成果的质量与水平，提高服务地方经济社会发展的能力。
（七）社会服务能力提升工程
结合“十四五”时期云南省发展规划和2035年远景目标，以及省委对昭通“努力成为脱贫致富示范区、生态文明保护修复排头兵、滇东北开发开放新高地“的定位，凸显学校学科专业优势和科研特色，在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面勇于实践、积极作为，发挥好高校服务社会功能，为地方经济社会发展再立新功，作出更大的贡献。
——开展特色文化研究，重视应用技术推广。大力加强滇东北高原特色农业研究中心，围绕“六大特色产业”[21]研究，进一步提高苹果、天麻、马铃薯等研究院的研究能力，助推苹果、天麻、马铃薯、花椒、竹类和食用菌研究，产出一批高质量的基础研究和应用研究成果，助力高原特色农业产业发展。开展乌蒙山、药山生物多样性研究和基因库建设，发挥新时代昭通文学研究院、红色文化研究院的作用，支撑地方文化产业、红色文化和旅游业发展。
——加强新型智库建设，发挥决策咨询作用。聚焦脱贫攻坚巩固拓展同乡村振兴有效衔接的各项工作，提出高水平决策咨询研究建议报告，提高决策咨询报告的采纳率和批示率，提升服务区域地方政府决策能力。发挥高校文化传承与创新的作用，促进地方文化等各项社会事业建设，以适应滇东北开发开放提速的现实需要和要求。
——推进科研成果转化，助力地方经济发展。以科技合作项目为依托，实施校政产学研用一体化发展，采取共建产学研创新联盟、科研基地和建立战略合作关系、共建创新平台等多种合作形式，主动融入政府和企事业单位的技术创新体系。加强高原特色农产品研究、开发与应用，乌蒙山生物多样性研究建设，金沙江、赤水河源头的生态环境保护研究，水电铝、水电硅循环经济、煤化工和新材料等应用研究，金沙江流域白鹤滩、溪洛渡、向家坝三大电站的自动化管理研究及应用。实施并加强科技成果转化和产业化，提高科研人员成果转化收益分配比例，通过科技成果转化助力地方经济社会发展。
——打造多元培训项目、完善人才服务体系。根据学校学科特色和资源优势，建构各类人才培训服务体系，将学校打造为昭通的“四大高地”，进一步增强学校服务地方能力。促进各级各类教育纵向衔接、横向沟通，构建灵活开放的终身教育体系，为建设全民学习、终身学习的学习型社会做出新贡献。
（八）招生与就业质量提升工程
“十四五”时期，学校立足新发展阶段，贯彻新发展理念，强化社会需求导向，全面激活内生动力，推动学校人才培养和就业质量持续提升，服务学校高质量发展。
——坚持人才需求导向，提升招生工作质量。认真学习国家教育现代化文件精神，准确把握高等教育发展趋势，顺应高等教育人才培养导向，确保招生工作大眼界、大格局、大战略。深入研究和深度融入地方社会经济发展，围绕“十四五”时期乡村振兴时代主题，紧盯云南“一区一兵一中心”[22]和昭通“一区一兵一高地”[23]战略定位，开展有广度、有深度、有精准度的人才需求社会调研，为招生培养工作提供可靠依据，推进招生工作精准施策。
——加强教育政策研究，创新招生录取模式。深入学习研究国家、省、市高等教育政策，主动思考，积极探索，努力争取与人才培养专项计划、特色项目等相适应的招生录取政策资源，服务学校办学质量提升。深入研究联合培养体制机制，加强与知名高校、地方政府、企业的沟通合作，努力争取本科层次联合招生录取工作新突破。
——科学制定招生计划，优化学校生源结构。坚持立足当前、着眼未来，落实调查研究、科学论证，精准把握社会人才需求的数量规模、结构层次、专业布局，科学编制招生计划，优化生源层次结构和专业结构。坚持立足昭通市、辐射省内外，占稳市内生源主阵地、扩大省内外招生计划，努力改善生源区域结构，提高生源质量。
——健全就业创业教育体系，增强学生就业创业本领。加强专业实践教学，鼓励学生积极参与社会实践，提升实践能力。组建专兼职结合的创新创业教师队伍，通过创新创业课程和系列讲座，培养学生创新创业思维，指导学生创新创业实践。加强思想政治理论课、公共英语、教育学、心理学等公共基础课程教学，提高学生考研、考教师资格证、考公务员和事业单位、考出国留学资格证书的能力水平。加大宣传教育，引导毕业生更新就业观念，确保年终就业率稳定在95%以上。
——完善就业考核评价机制，压实就业工作目标责任。研究制定科学的就业工作考核办法，强化对目标任务和工作成效的考核，将学生考研、考教师资格证、考公务员和事业单位、考出国留学资格证书纳入就业考评的重要内容，把就业率目标、就业质量目标作为考核重点，细化就业工作任务分工，压实就业工作目标责任，激发二级学院全面推进就业工作的积极性。
——建立就业信息反馈机制，提供人才培养决策参考。认真做好毕业生就业档案管理，精准掌握毕业生就业去向，建立学校-毕业生-用人单位信息沟通网络，强化毕业生职业能力跟踪调查，畅通用人单位满意度调查信息反馈渠道，全方位掌握毕业生职业能力状况和用人单位人才需求信息，为学校的提升人才培养质量和优化调整学科专业提供决策参考。
（九）办学条件提升工程
“十四五”时期，学校将不断加大资金投入，积极改善办学条件，确保学校办学条件满足学校办学需求。
——优化调整学校布局，推进建设工程项目落地。启动学校规划调整工作，积极争取上级财政和政策支持，改善办学条件。拟在新征137亩土地上建设实验楼、实训楼、培训中心、学生公寓和体育实训楼，计划投资1.888亿元，完成5.5万平方米的校舍面积和4470平方米运动场地面积建设，使校舍面积达到25.941万平方米、教学科研行政用房面积达到13.3867万平方米、学生宿舍面积达到10.888万平方米、体育运动场馆面积达到3.2817万平方米。
——加大仪器设备采购，努力改善教学科研条件。“十四五”时期，学校将按照保障基本、突出重点，统筹兼顾、量力而行的原则，确保学校教学仪器设备年增加值不低于10%或每年不少于1200万元，根据需要加大图书采购力度，生均教学用计算机台数、多媒体教室及语音室座位数达到满足教学需求。到“十四五”末，实现学校固定资产总值达10亿元以上，教学仪器设备总值达1.35亿元，生均教学仪器设备值达10000元以上。
——加快智慧校园建设，提升学校信息化水平。“十四五”时期，以初步建成“数智昭院”为目标，实施“四平台、两体系”[24]的专项工程建设。通过对云计算、大数据、区块链、5G、虚拟仿真等信息技术的研究与应用，初步形成基于大数据和物联网的可感知、诊断、可分析支撑学校发展的数智校园生态。以数据资产的收集、管理、应用一体化平台为中心开展智慧信息感知平台、智慧数据中台、统一应用开发管理平台、“数智昭院”综合服务平台的建设，边建设并应用并充分发挥后发优势与特色，为学校科研、教学、管理提供个性化按需服务，为学校决策提供基于数据的智能化支撑，逐步构建“预、防、控、管”信息安全保障体系，确保信息安全保障能力与“数智昭院”的信息化发展同步。
（十）对外交流能力提升工程
“十四五”时期，学校将进一步创新思维、创新方式，加大对外合作交流的力度，强化对外合作交流的成效，促进学校繁荣与发展。
——丰富差异化国际合作交流的内涵。“十四五”时期，学校将进一步做特做优高原特色农业、昭通文学、教师教育教育、红色文化“四张牌”，充分发挥特色学科形成的品牌优势，形成人无我有、人有我优的特色效应和强大吸引力，力争在特色学科和专业方向的办学合作、高层次人才培养合作、科研合作等方面取得重大进展，整体提升我校办学国际化水平。
——构建省内外资源共建共享新格局。“十四五”时期，学校将充分发挥位于滇黔川渝毗邻交界区位优势，实现省内外跨区域校际交流合作，推进跨校联考、跨区办学，实现管理互鉴互学、教学取长补短、师资共培共用、学生交流交换、学历学位互认、资源共建共享，走合作共赢之路。学校将继续健全完善与昭通市及各县、市、区之间的合作机制，在积极主动深度融入昭通市经济社会发展事业的同时，有效争取地方党政机关、企事业单位对学校办学的大力支持。
——用好东西部协作和中央单位定点帮扶政策。“十四五”时期，国家将加大东西部协作与定点帮扶工作的力度，云南省把深化教育领域协作帮扶作为重要内容，积极协调教育部直属高校和上海市市属高校支持帮扶省内高校，推动全省高等教育事业发展。我校将全面梳理自身存在的短板弱项和可借助外力进一步做优做强的项目，明确发展需求，找准帮扶单位，制定帮扶措施，积极争取教育部直属高校和上海市市属高校的帮扶，力争帮扶有方向、有计划、有措施、有行动、有效果。
五、组织实施和保障措施
昭通学院“十四五”事业发展规划是学校“十四五”时期乃至未来一段时期教育教学工作的整体谋划，是学校贯彻落实立德树人根本任务的顶层设计，是推动学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、对外合作与交流全面进步、系统发展的行动指南，规划的实施必须要有科学的组织和坚实的保障。
（一）加强领导，深入宣传
学校建立主要领导负总责，分管领导分工负责的责任机制，加强对规划实施的组织领导。通过征求意见、组织专家座谈会、教师座谈会等多种形式，广泛听取收集意见，确保规划的科学性、合理性；对规划进行全面深入宣传，大力营造落实规划的良好舆论氛围和争先创优的干事环境，确保规划蓝图深入人心，推动规划实施成为全校师生员工的自觉行动。
（二）完善体系，协同推进
制定学校“十四五”事业发展规划、系列专项规划和学院规划，建立专项规划、学院规划与学校规划的衔接机制，形成以学校规划为统领，以系列专项规划和学院规划为支撑的规划体系，有效推动学校顶层设计和基层实践的良性互动和有机结合，确保学校规划、专项规划和学院规划协同推进。
（三）保障投入，优先发展
主动对接上级部门，积极争取财政支持；加强项目储备，积极争取中央、省及昭通市教育专项支持经费；加强合作交流，积极争取社会力量支持学校发展；加强学校内部控制管理，建立全覆盖全过程全方位的教育经费监管体系，提高经费分配和使用的规范性、安全性、有效性；加强对教育经费使用的绩效评价，强化评价结果的应用，根据评价结果及时调整投入结构，确保经费使用效益。
（四）强化责任，狠抓落实
重要指标年度计划将学校“十四五”事业发展规划目标任务科学分解到各部门、各学院，加强对规划执行情况的动态跟踪和监督检查，确保目标任务落实到位，对规划实施过程中出现的问题，及时研究并修正完善方案。凝聚全校师生的智慧和力量，通过“十四五”事业发展规划的实施，奋力开创学校高质量内涵发展的新局面，为实现学校第二步战略目标，乃至2035远景目标和第三步战略目标奠定坚实的基础。
附表：
1．昭通学院“十四五”办学规模目标一览表
2．昭通学院“十四五”师资队伍建设目标一览表（总）
3．昭通学院“十四五”师资队伍建设目标一览表（分学院）
4．昭通学院“十四五”四大专业群分布情况一览表
5．昭通学院“十四五”专业建设目标一览表
6．昭通学院“十四五”课程建设目标一览表
7．昭通学院“十四五”省级以上项目及平台建设目标一览
表
8．昭通学院“十四五”校舍面积建设主要目标一览表
9．昭通学院“十四五”拟建项目一览表
10．昭通学院“十四五”资产规划目标一览表
11．昭通学院“十四五”信息化建设一览表
12．昭通学院“十三五”规划主要指标完成情况一览表
13．昭通学院“十四五”规划主要指标一览表
